Никто просто не пытается осазнать ВСЮ проблему целиком.
Сами чиновники ФСНТ (например те, с которыми я общался) поражаются тому правому беспределу, что сейчас существует...
Получается, что зацепиться незачто - за что не возьмись, везде дыры, в которые на танке можно проехать...
И никто не шевелится, чтоб эти дыры латать. В процессе бесед с чиновниками неоднократно пытались смоделировать ситуацию 100% законного использования частного ЛА.
Получалось, что выполнить требования и оформить все законно практические (и экономически) нереально. Сами они спокойно относятся к партизанству именно потому, что понимают реальную ситуацию.
И такая ситуация очень многим сейчас на руку - вместо того, чтоб пачками оформлять "пионэров" и "дедов-крестьян" за копейки со своими самолетами из "раскладушек".
Лучше "пробить канал" и тихарком проводить "крутяков" с Робинсонами - это делается меньше чем за месяц, стоит несколько килобаксов и возможно даже задним числом (когда все документы выданы, а бумаги только еще оформляются).
Сегодняшняя система выгодна всем - работникам, чиновникам, крутякам. Все быстро и качественно получают результат - дельги-номер-деньги...
Невыгодна остальным 99,9% АОНовцев. Один "крестьянин", который обращается в Центр мешает "рубить бабки" и отрывает от реальной работы. Но и отказывать не отказывают, чтоб "народность" сохранялась...
Сколько стоит и сроки для "простых смертных" - несколько месяцев, год, тясяча и больше вытянутых постепенно ( вам вот это надо и вот это тоже).