Это появилось во время ожесточенных дебатов после разгрома ФЛА и взятием Нерадькой курса на прописания правил для АОН в гражданской авиации РФ. Надежды возлагались на Энтузиаста, с пеной у рта доказывающего, что все будет хорошо. Проблему с самоделками "решили" введением понятия "единичеого экземпляра"на что ушло года три. А прочие проблемы так и остались: воздушное пространство недоступно из-за чудовищной трудоемкости, затратности общения с чиновниками (с 90 % территории физически невозможно по причине отсутствмя связи), как обучаться пилотированию СЛА, планеров, парпланов в ГА так и не прописали, про площадки для полетов такой мелочи также ни гу-гу... Но сверху доноситься "Россия -вперед!", для кого? :-?