Заинтересованные лица, которые включили ПП в объекты транспортной инфраструктуры, невнимательно читали ВК РФ, ст. 40, п.7:
Посадочная площадка- участок земли, льда, поверхности сооружения, в том числе плавучего сооружения, либо акватория, предназначенные для взлета, посадки или для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. Требования к посадочным площадкам устанавливаются федеральными авиационными правилами.
Это дефиниция, установленная Воздушным Кодексом. В ней не указано, что требования к ПП устанавливаются другими нормативными актами, кроме Федеральных Авиационных Правил.
Не на это акцент делаете, уважаемый, Закон о транспортной безопасности выше Федеральных авиационных правил!
Поэтому нужно искать Закону о транспортной безопасности ровню, которая устанавливает невозможность применения к посадочной площадке многих требований по траспортной безопасности.
Этот Закон - Федеральный закон 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации"
Приведу из него определения аэродрома и посадочной площадки, в виде, удобном для сопоставления:
Аэродром - участок земли или акватория с расположенными на нем
зданиями,
сооружениями и
оборудованием, предназначенный для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
П/пл-дка - участок земли... либо акватория, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов.
Как видим, отличие аэродрома от посадочной площадки - обустройство аэродрома зданиями, сооружениями и оборудованием. И зданиям, и сооружениям, и оборудованию и в Воздушном законодательстве и в Гражданском кодексе и в Градостроительном кодексе есть чёткие определения ху есть ху.
То есть, ВК априори не предусмотрено для посадочной площадки никаких зданий, сооружений и оборудования, в том числе такого важнейшего элемента транспортной безопасности в виде сооружений и оборудования как ограждение и другиме элементы инженерно–технических систем обеспечения транспортной безопасности.
Кроме того регистрация посадочной площадки, в отличие от аэродрома, не предусмотрена. Отсюда следует вывод, что надзорным органам транспортной безопасности попросту неоткуда будет брать сведения о наличии посадочных площадок и их владельцах.
Так что эти изменения в Закон о транспортной безопасности работать не будут.
А обеспечить транспортную безопасность всего и вся очень хочется.
Так что, наиболее вероятно, последует отмена понятия "посадочная площадка" для ВС типа самолётов, тем более это чисто российское изобретение, в ИКАО такого понятия для самолетов вообще нет, и введут что нибудь типа аэродрома ниже нижнего класса, несертифицируемого и тогда всё станет на свои места (в смысле обеспечения охраны и обороны).
