Я вобще не понимаю как можно сертифицыровать машыну без соответствующих лётных и ресурсных испытаний. Она должна просто регистрироваться как тип. А вот как ей летать тут уже нужен здравый закон. Не убивающий машыну и конструктора, а создающий правила и ограничения, для эксплуатацыи данного ЛА. Например на даном типе запрещена перевозка пассажыров, полёты в районе скопления людей и над стратегическими объектами.
Рзрешены полёты в выделенном районе и по согласованным маршрутам. Ну это так, к примеру. До момента подтверждения лётной годности. Далее ограничения снимаются.