А почему бы и не в городе? Город - самое то для дельталетов!
А еще говорят, что на нем учиться не надо совсем! Сел и полетел (когда и куда вздумается) 😀
А теперь серьезно.
Начните читать форум не с раздела "Торговля", а с разделов "Все про дельталеты и мотодельтапланы" - это здесь:
http://www.reaa.ru/cgi-bin/yabb/YaBB.pl?board=ultralight_delta
и "Современное авиационное законодательство России" - это здесь:
http://www.reaa.ru/cgi-bin/yabb/YaBB.pl?board=current_airlaws
Если кратко, - да, нужна целая куча бумажек. Регистрация, сертификация, пилотское как минимум.
А еще Вам очень нужен хороший инструктор.