В приказе мин.транса про 115 кг. есть ссылки на другие АП-ы, читая которые понимаешь, что для полётов и в зоне G тоже требуется наличие пилотского удостоверения. А по поводу каких-то якобы официальных ответов на вопрос про лётные документы для эксплуатанта вс до 115 кг - что, типа ничего не надо - или ответ давал не компетентный представитель минтранса, или утка. Люди производящие тепловые аэростатыи упёрлись в то что нет законодательной основы под эти 115 кг. кроме приказа минтранса (который сделан для вступления в ВТО, а не для нас)
Поэтому как не крутите но вопрос подтверждения статуса 115 кг. будет зависит не от наличия каких-то бумажек а от лично вашего умения наладить контакт с полицаем, с представителем транспортной инспекции, с ФСБешником, прокуратурой и т.д.