Инициатива №
47Ф21374
Уровень инициативы:
Федеральный
Упрощение процедур в авиации общего назначения
Регистрация воздушных судов (ВС) весом до 595 кг на физических лиц, сертификация, включая ЕЭВС, медицинские требования к физическим лицам - пилотам воздушных судов авиации общего назначения (АОН), пересечение границы РФ ВС АОН членов ICAO, удостоверение пилота, выданное ICAO физическим лицам.
Все эти пункты излишне забюрократизированны, действуют запретительно-заградительные меры способствующие процветанию высочайшей коррумпированной схемы, приводят в т.ч. к нарушениям ФАПов и др. законов РФ.
Пока весь цивилизованный мир развивает малую авиацию, в России "изобретают велосипед". Меж тем спрос на малую авиацию есть, но, купив, к примеру, самолёт и выучившись на пилота, владелец ЛА летать вряд ли сможет. Порядок сертификации частного ЛА столь жесток, что пройти сквозь мелкое сито бюрократических препон крайне сложно.
Практический результат
Упрощение процедур регистрации ВС АОН, получения документов на ВС, ведение электронных услуг, а также разрешение на коммерческую эксплуатацию в качестве индивидуальных предпринимателей позволит упорядочить и узаконить всю частную малую авиацию, легализовать незарегистрированные ВС АОН весом до 595 кг.
При этом увеличится культура и качество полетов, организованность частных пилотов и даст толчок к развитию частной авиации.
В настоящее время в РФ не более 5 000 частных ВС АОН. В это же время в США их насчитывается более 200 000.
Количество рабочих мест в авиации общего назначения в РФ не более 10 000 человек.
В это же время в США более 500 000 человек.
Налоговые поступления в бюджет США ежегодно более 4 млрд. долларов от деятельности АОН. Рынок АОН США более 50 млрд. долларов ежегодно.
В РФ показатели налоговых поступлений и рынка АОН практически отсутствуют.
89% всех ВС гражданской авиации в мире работают в рамках АОН, 87% всех полётов классифицируются как полёты АОН и 80% всех пилотов летают на ВС АОН.
Президент обязан сделать все, чтобы у нас была настоящая, частная авиация общего назначения. Только тогда мы сможем развиваться быстрее наших конкурентов. Будет создаваться большое количество рабочих мест и культуры производства, услуг. Бюджет начнет получать реальные доходы и будет уничтожена бюрократическая составляющая.
Решение
Регистрация воздушных судов (ВС) весом до 595 кг на физических лиц производить только в электронном виде с помощью портала государственных услуг в упрощенной форме на основании акта комиссии уполномоченной организации, проводящей техническое обслуживание. Документы для подачи заявления: акт комиссии с указанием данных из РЛЭ, наличием или отсутствием сертификата, выданного членами ICAO, в случае отсутствия признание экземпляра ВС ЕЭВС. Срок оказания государственной услуги - 30 суток. Результат оказания услуги - выдача номерного знака серии R-XXXXXX с внесением в единую базу данных (БД) ВС весом до 595 кг. Стоимость услуги 2 000 руб.
Сертификация, включая ЕЭВС, подразумевает прохождение в независимой организации технического осмотра ВС весом до 595 кг - с выдачей акта комиссии о признании ВС весом до 500 кг годным к эксплуатации в соответствии с ФАП и правилами ICAO. Признание сертификатов, выданных членами ICAO.
Медицинские требования к физическим лицам - пилотам воздушных судов авиации общего назначения (АОН) - признать медицинские справки водителя любой категории. Получения справки раз в три года.
Пересечение границы РФ ВС АОН членов ICAO - для вылета/прилета из/в Россию обязать таможенную службу РФ обеспечить прибытие сотрудника на любой зарегистрированный аэродром АОН или площадку АОН с целью осуществления таможенного досмотра с помощью сайта государственных услуг с уведомлением за 48 часов.
Регистрация аэродрома АОН или площадки АОН производить в электронном виде на сайте государственных услуг.
Удостоверение пилота в соответствии с правилами ICAO - выдается после прохождения курсантом обучения в АУЦ (авиационном учебном центре или школе РОСТО, ДОСААФ) с указанием возможности управления ВС весом до 595 кг, а также признается выданное удостоверение пилота ICAO физическим лицам. Выдача производится посредством подачи физическим лицом заявления на сайте государственных услуг с приложением сканированных копий документов об окончании обучения в АУЦ или копии выданного удостоверения пилота ICAO. Медицинская справка предоставляется в сканированном виде - медицинская справка водителя любой категории. Срок оказания услуги - 30 дней. Результат оказания услуги - выдача удостоверения пилота международного образца ICAO с указанием возможности управления ВС весом до 595 кг. Стоимость услуги 5 000 руб.
Установление единого тарифа на территории РФ для АУЦ на обучение физическими лицами:
пилот сверхлегкого ВС весом до 115 кг - 50 000 руб. без учета стоимости амортизации учебного ВС АОН, расходов на топливо;
пилот ВС весом до 595 кг - 100 000 руб. без учета стоимости амортизации учебного ВС АОН, расходов на топливо;
Установить число необходимых минимальных часов налета физических лиц на ВС АОН для получения пилотского удостоверения:
для ВС весом до 115 кг и ВС без двигателя - 18 часов;
для ВС весом до 595 кг 42 часа.
Ввести единый тарифный сбор подачи планов полетов: 10 руб. за план полета.
Разрешить физическим лицам в качестве индивидуального предпринимателя вести коммерческую деятельность по перевозке грузов и пассажиров на ВС АОН с обязательным страхованием ответственности.
Ввести устный уведомительный план полета или изменение плана полета по телефону или радиосвязи непосредственно перед вылетом.
отсюда: https://www.roi.ru/21374/