Какие доверенности, какие нотариусы?? Чуваки, вы вообще летающие??? Какие договоры, это просто кусок тряпки в мешке весом 5 кг, за кроватью лежит. А полежит лет 10 можно просто выкинуть. На полетах за вечер можно полетать, на всех паралетах друзей. Вы предлагаете друг другу доверенности писать. Бред.
У органов одна забота - защита граждан от возможно преступных деяний мелколетающих НЛО. А самое безопасное решение тупо всех посадить или сделать невыполнимые условия полетов и желательно еше бы налогами обложить. Как говориться зарегистрированная техника, но в ангаре.
Если реально волновало бы качество полетов, то упор бы делали на пилотские или учет пилотов, как угодно можно реализовать. Вон спокойно электронные билеты, здача теории, можно даже медицину включить. А в силу разношерстности техники практику не вводить. И все, были бы пилотские, номера возможность заявки и тд. А главное наделенный знаниями пилот.
А в таком виде будет продолжаться, полет был с нарушением всех норм безопасности, т.к номер на борт не наклеил или бумажки не было.