НА САЙТ ПРЕЗИДЕНТА МЕДВЕДЕВА. 21.06.09г.
Уважаемый Советник департамента письменных обращений, В. Дегтярёв, Коллектив общественного, народного, «Авиаспортклуба СЛА» обращается к Вашей доброй воле и просит довести это обращение непосредственно до Президента РФ, а не направлять его по инстанциям №59-ФЗ, которые «могут» но не «хотят» положительно решить вопрос молодёжной политики
государственной важности: без вложения госденсредств восстановить разрушенную сеть народных аэроклубов, посредством создания и становления самодеятельных «Авиаспортклубов ФЛА и СЛА», (присутствие в названии «..спорт..» обязательно, ибо это даст дополнительные льготы клубам по №329-ФЗ от 04.12.2007г. «О физической культуре и спорте в РФ») как НКО, а не только нашего отдельного клуба. Преградой этому является пресловутое слово «могут» в №7-ФЗ от 12.01.96 г., статья 31, абзац 1, которое следует заменить законом или Указом Президента РФ, на «ОБЯЗАНЫ… …в том числе: (добавить) «предоставление НКО Авиаспортклубам бесплатно земли под лётные площадки; (далее по тексту). Это не первое наше обращение лично к Президенту РФ от коллектива ОО «Авиаспортклуб СЛА», ОГРН 1085000004187. Ибо поставленные коллективом вопросы, государственной важности: о занятости, воспитании и обучении в прикладных видах спорта рядовой молодёжи, бесплатно, как в бывших расформированных Аэроклубах, которые поставляли кадры в авиаучилища; создания сети народных некоммерческих общественных организаций, «Авиаспотрклубов ФЛА и СЛА» для этой молодёжи, вместо расформированных аэроклубов, авиационных спортивных клубов, авиационных учебных центров РОСТО (ДОСААФ), без вложения государственных денежных средств, что особо значимо в период мирового финансового кризиса. Затягивание решения этих вопросов плачевно как для молодёжной политики, так и для авиации в целом. Эти вопросы может решить только Президент РФ своим Указом, с последующим изменением законов №7-ФЗ о НКО и ВК РФ в части:
1) №7-ФЗ: статья 31, абзац 1, слово «могут», заменить словом «ОБЯЗАНЫ»… …в том числе: « (продолжить) предоставление НКО Авиаспортклубам бесплатно земли под лётные площадки;» (далее по тексту. Это даст возможность бесплатно, и без проволочек, получить землю согласно Земельного Кодекса).
2) ВК РФ: согласно ст. 30 п.1 Конституции РФ, изложить ст. 11, п.3, ВК РФ, в следующей редакции: «Для свободы деятельности Федерации Любителей Авиации (ФЛА РФ) и Объединённой Федерации сверхлёгких летательных аппаратов, Российской Федерации (ОФ СЛА РФ) выделить нижнее воздушное пространство до 200-300 метров высоты Нр. Прив. от уровня поверхности земли. Порядок пользования, УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ, непосредственно перед вылетом телефонограммой в ЕС ОрВД, для полётов над лётными площадками и их районами, вне трассовых и трассовых маршрутных полётов, кроме запретных, опасных, ограниченных для полётов и специальных зон, районов аэроузлов, аэропортов, аэродромов и прочих ограничений».
3) ст. 20, Виды авиации, изложить в следующей редакции: «Авиация подразделяется на: 1) гражданскую, (далее по тексту); 2) ФЛА РФ и ОФ СЛА РФ; 3) Государственную; 4) Экспериментальную.»
4) ввести «ст. 21 (прим). Авиация ФЛА РФ и ОФ СЛА РФ действуют как одно из видов любительской авиации, спорта и туризма, с правами сертификации, аттестации, аккредитации и лицензирования, допуска к полёту самолётов и летательных аппаратов, персонала, контроля деятельности и прочих полномочий в своей деятельности. Использует аппараты как промышленного, собственного либо коллективного изготовления, соответствующие техническим требованиям единичного экземпляра, либо сертификата типа, прошедшие регистрацию и сертификацию в её структурах; предназначенные для любительских целей, спорта и туризма, либо экономической деятельности на уставные цели и задачи только её клубов;
5) ввести «ст. 24 (прим). Государственное регулирование деятельности в области ФЛА РФ и ОФ СЛА РФ осуществляется его структурными подразделениями и территориальными органами»;
6) изложить ст. 32, п.3 в следующей редакции: «сверхлёгкий летательный аппарат ОФ СЛА РФ, с максимальным взлётным весом до 750 килограмм в двухместном варианте, и до 300 килограмм в одноместном варианте, промышленного, собственного либо коллективного изготовления, соответствующий техническим требованиям ОФ СЛА РФ, прошедший регистрацию, сертификацию и освидетельствование годности к полётам в её структурах». (примечание: невозможно уложиться в прочностные нормативы весом 450 кг. в двух местном варианте)
7) исключить из ВК РФ статьи, выражения, отдельные слова, противоречащие и не соответствующие изменениям. Привести иные нормативно правовые акты, регулирующие отношения в области авиации и действующие на территории Российской территории, в соответствии изменённого и дополненного ВК РФ №60-ФЗ от 19.03.97г. и №7-ФЗ от 12.01.96г.
За счёт этих изменений, некоммерческие общественные организации, «Авиаспортклубы ФЛА СЛА», не имеющие денежных средств, получат возможность бесплатно получить землю под лётные площадки и начать санкционированную лётную экономическую деятельность, перераспределяя заработанные денежные средства на бесплатное обучение рядовой молодёжи, не имеющей возможности обучаться за плату. ОО «Авиаспортклуб СЛА» устал обивать пороги чиновников, получая отказы в выделении земли под лётную площадку, начиная с местной власти и заканчивая администрацией Президента РФ, включая ОПРФ, только из-за одного слова, что власть «МОЖЕТ» оказать экономическую помощь НКО, но «НЕ ОБЯЗАНА, либо не хочет» по №7-ФЗ. Это лазейка для власти всех уровней для коррупции. Просим считать, что данное обращение направлено не в администрацию Президента РФ, а непосредственно АД Медведеву, Президенту РФ. Если этого не сделает его администрация, это обращение обязательно дойдёт до Президента РФ через средства массовой информации и санкционированные митинги.
РS. Остаётся дополнить этот"Сизифов труд" другими, пока я боролся за наши Права любителей в одиночестве, давайте теперь вместе!!! С уважением, всем.